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关于对近期部分重点工作推进情况的督查通报
来源:  作者:  编辑:党委办公室  日期:2017-04-10  点击率:771  [我要打印]  [关闭]
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关于对近期部分重点工作推进情况

的督查通报

 

各县(市)党委组织部,都匀经济开发区党群工作部,州直机关工委,州属企事业单位党委,各大中专院校党委:

为深入推进全面从严治党,进一步压紧压实主体责任,321日和324日,结合近期重点工作,州委党建办对村级专题组织生活会召开情况及失联党员管理处置工作进行了电话督查。现将有关情况通报如下:

一、专题组织生活会召开情况

按照每个县(区)抽查2名村第一书记及其所在村党组织书记的原则,州委党建办采取电话了解的方式,抽查了26个村的党组织书记及村第一书记,重点就专题组织生活会召开情况、会议程序及第一书记在专题组织生活会中履行职责情况进行了解。

(一)存在的主要问题

从电话抽查的情况来看,各县(市)、都匀经济开发区均对召开专题组织生活会进行了安排部署,大部分的村能按照时间要求开展专题组织生活会及民主评议党员工作,会议主题基本符合中央、省、州关于专题组织生活会的要求。但是,部分村在召开会议的时限要求、会议主题、程序步骤等方面,还存在以下问题:

一是落实工作要求还有差距。为强化工作落实,州委党建办电话通知各县(市)委组织部、都匀经济开发区党群工作部分管负责同志,要求强化工作调度,确保专题组织生活会及民主评议党员工作于324日全部召开完毕。但从抽查情况来看,有3个村的党支部书记和村第一书记对是否召开专题组织生活会表述不一致,其中,瓮安县1个、长顺县1个、独山县1个,占抽查村总数的11.53%;有5个村的党组织书记及第一书记表示召开了专题组织生活会,但对会议时间表述有较大差距,有的悬殊达半年以上,是否召开专题组织生活会的真实性有待核实。分别为:龙里县1个、长顺县1个、独山县1个、平塘县1个、罗甸县1个,占抽查村总数的19.23%

二是会议程序还不够严谨。省、州要求基层党支部要认真制定工作方案,对会议主题、会前准备工作,会议时间、会议议程、参会人员,会后整改等作出具体安排,并明确工作方案不具体的不得召开。但从抽查情况来看,有4名村党组织书记、3名第一书记不知晓或不清楚专题组织生活会主题。分别为:龙里县1名、长顺县2名、三都县2名、平塘县1名、罗甸县1名,占抽查人员总数的26.92%。在一定程度上反映出,少数基层专题组织生活会的召开程序还不够严谨、规范,存在流于形式的现象。

三是履行工作职责还不到位。省、州要求,村第一书记和驻村干部,要会同所在村党组织,对专题组织生活会和民主评议党员工作作出具体安排,协助村党组织书记开展好专题组织生活会和民主评议党员工作。但在抽查中,有5名第一书记(驻村干部)不清楚自己在专题组织生活会中该履行什么职责,有的甚至连支部有多少党员都回答不上来,底数不清、职责不明。分别为:龙里县1名、三都县1名、平塘县1名、长顺县1名、罗甸县1名。

上述问题的出现,反映出一些基层党组织,特别是基层党组织书记和第一书记在落实全面从严治党上还有一定差距,在贯彻落实上级要求方面,存在自降标准、自打折扣的现象;部分县(市)党委组织部及基层党(工)委在强化工作督促,履行管党治党责任方面有待进一步加强,存在敷衍应付现象。

(二)下步工作要求

针对督查反映的问题,各地、各单位要认真组织开展回头看,强化督促指导,确保专题组织生活会程序规范、材料完备,确保支部党员了解专题组织生活会和民主评议党员相关要求。同时,要督促党员领导干部落实双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在党支部或党小组的专题组织生活会,带头开展批评和自我批评。对专题组织生活会存在走形式、搞应付等问题的要及时纠正,对民主评议党员失真失实的要责令重新开展,杜绝走过场、出偏差。

二、党员组织关系集中排查及党员教育管理工作

为全面掌握党员组织关系集中排查以及对经查找取得联系党员的后续教育管理情况,按照每个县(市、区)抽查4名重新纳入组织管理的失联党员和4名相应党支部书记,黔南师院抽查3名重新纳入组织管理的失联党员的原则,州委党建办采取电话访谈的形式,抽查了各县(市)48名重新纳入组织管理的失联党员(不含联系方式不准确人员)和相应党支部书记以及3名黔南师院的失联党员。

(一)存在的主要问题

一是基础工作不扎实。摸清、核准党员基本信息,是开展好党员组织关系集中排查,将党员纳入经常性教育管理的基础性、保障性工作。但在抽查中,部分县(市)报送的重新纳入组织管理的失联党员台账基础信息不准确,联系电话有误,身份信息不符。有的表示自己不是失联党员,从未与党组织失去联系,有的甚至连自己是党员都不知道;有的县(市)抽查了9名失联党员才达到4名有效访谈对象的要求。在本次抽样调查中,存在信息不准确现象的县(市)有:都匀市、福泉市、瓮安县、贵定县、龙里县、惠水县、长顺县、独山县、三都县、荔波县、平塘县、罗甸县。这反映出部分党组织没有按要求认真核实失联党员信息,存在敷衍应付现象,部分县(市)党委组织部、基层党(工)委存在审核把关不严、督促指导不力的现象。

二是工作程序不规范。失联党员的规范管理和处置工作是一项政治性、政策性很强的工作。中央和省要求,对重新取得联系的党员,要由党员本人提交失联期间情况说明,由党支部进行谈话教育,并经支委会研究同意,报基层党委审批后,方能纳入党组织正常管理。但在抽查中,普遍存在对于重新纳入组织管理的失联党员,未要求提交失联期间的情况说明的问题。有的党组织书记对于重新纳入组织管理的工作程序不清楚,未召开支委会进行研究。这反映出部分县(市)党委组织部、基层党(工)委对失联党员规范管理和处置工作重视不够,在开展业务培训,加强督促指导上存在流于形式、敷衍了事的现象。

三是日常管理不到位。对于重新取得联系,符合重新纳入组织管理条件的党员,要纳入党组织正常管理,防止再次失联。但通过抽查情况来看,大部分党员不在当地工作生活,所属党支部很少和其联系,基本不参加支部活动。同时,州委党建办要求,党的十九大及省第十二次党代会代表候选人初步人选推荐工作,全体党员原则上都要参与;如失联党员在推荐工作结束后查找到的,应及时向其传达推荐工作情况,确保知晓率。但通过抽查情况来看,有29名重新纳入组织管理的失联党员不知晓党的十九大代表和省党代表推荐工作,占抽查总数的52.7%。其中:都匀市2名,荔波县1名,瓮安县2名,福泉市2名,三都县4名,罗甸县4名,贵定县4名,龙里县3名,长顺县1名,惠水县2名,独山县1名,平塘县2名,黔南师院2名,反映出部分基层党组织对党员日常教育管理缺位的问题比较突出。

(二)下步工作要求

一是坚持问题导向,立查立改。针对督查反映的问题,全州各级党组织要迅速开展一次全面排查,及时进行整改。重点对经查找取得联系并纳入组织管理的党员信息进行核查完善,确保信息准确无误。在核查中,对问题比较突出的镇(乡、街道),要及时对相关责任人进行约谈提醒。同时,要建立督查工作机制,强化督促指导,确保整改工作快速、有效推进。核查完善后的信息台账及整改落实情况经分管领导审签后,于410日下午16时前报送至州委党建办邮箱。(联系人:刘琼,联系方式:8225975)。

二是加强业务培训,规范程序。组织部门、基层党(工)委要牢固树立主业主责意识,认真履行管党治党职责,组织基层党委书记、组织委员、驻村第一书记和基层党组织书记对失联党员的规范管理和组织处置工作程序进行深入学习,重点要学习好省委组织部《关于转发<中央组织部关于做好与党组织失去联系党员规范管理和组织处置工作的通知>的通知》(黔组通〔2016207号),准确把握政策界限,确保工作规范有序。如因程序不符,处置不善造成不良影响的,将对相关人员进行组织处理。

三是强化工作措施,严格管理。针对重新纳入组织管理的失联党员,各级党组织要主动跟进落实管理措施,认真做好关爱工作,督促党员自觉参加党的组织生活,接受党组织监督,防止再次失联。对于工作生活地变动,需要转移党员组织关系的,要及时动员引导党员转出组织关系;不具备转移组织关系条件的,要建立定期联系制度和定期通报制度,明确专人进行跟踪联络,将党员纳入组织的有效管理之下,坚决防止不闻不问而再次失联的现象。

 

 

 

 

中共黔南州委党的建设工作

领导小组办公室

      201745

 

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