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州直机关党员中开展“两学一做”方案1
来源:  作者:  编辑:管理员  日期:2016-08-18  点击率:1840  [我要打印]  [关闭]
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根据州委办公室《印发〈关于在全州党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案〉的通知》(黔南党办发20168)精神(以下简称“两学一做”学习教育),现就在州直机关党员中开展“两学一做”学习教育制定如下实施方案。

一、总体要求

紧紧围绕“党要管党、从严治党”主线,按照全面从严治党要求,认真开展“两学一做”学习教育,引导州直机关广大党员加强理论武装、规范行为操守、解决突出问题、发挥先锋模范作用,为建设“五个黔南”贡献力量。

开展“两学一做”学习教育,必须落实四个方面要求。一要坚持学深悟透。以尊崇党章、遵守党规为基本要求,学深学透习近平总书记系列重要讲话精神,内化于心、外化于行,始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致,进一步坚定理想信念、提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气、严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念、勇于担当作为,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。二要坚持问题导向。增强学习教育的针对性,带着问题学,针对问题改,结合巩固党的群众路线教育实践活动成果和“三严三实”专题教育整改落实,着力解决一些党员在理想信念、党的意识、宗旨观念、精神状态、道德行为、党风廉政建设、脱贫攻坚作用差、带头致富和带领致富能力不强等方面存在的突出问题,进一步剖析原因,制定整改措施,坚持即知即改,努力使存在的问题得到有效整改。三要坚持学以致用。发扬理论联系实际学风,自觉把学习教育的成效转化为提高服务群众的能力和水平,转化为推动黔南改革发展稳定的实际成效,做到学用结合,知行合一,领导带头,以上率下,确保学习教育与日常工作两手抓、两促进。四要坚持常态长效。把加强党的思想政治建设放在首位,认真落实《黔南州州直机关党支部工作细则(试行)》,以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,突出经常性教育,坚持抓在日常,严在经常,推动党员经常性教育以制度的形式固化下来、坚持下去。同时,通过“两学一做”学习教育,推动党的思想政治建设常态化制度化,实现党支部工作“五个正常”目标任务(即:党员大会正常开,支部党课正常上,主题党日正常办,党员表现正常评,流动党员正常联)

二、学习教育内容

1.学党章党规,树立行为规范。一要通过 “送党章、抄党章、读党章”活动,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利,引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章,坚定理想信念,对党绝对忠诚。二要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规,学习党的历史,学习革命先辈和先进典型,从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、廖少华等违纪违法案件中汲取教训,发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用,引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线。县处级以上党员领导干部还要认真学习《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规,认真学习《党委会的工作方法》等篇目,重点掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求,掌握科学的工作方法和领导艺术。三要学习中纪委监察部网站“学思践悟”专栏系列文章,深入思考,认真践行,切实提高加强党风廉政建设的自觉性和坚定性。四要学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省委、州委《实施办法》,增强用《条例》规范机关党建工作的自觉性和主动性,不断提升机关党建工作水平。

2.学系列讲话,增强“四个意识”。认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想,认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略, 认真学习习近平总书记视察贵州重要讲话精神。引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系。党员领导干部通过领导班子中心组学习和经常性自学,在全面系统学习系列重要讲话精神的同时,重点抓好“四个全面”战略布局和“五大发理念”等内容的研读,及时跟进学习最新讲话精神,努力提高思想政治素养和理论水平。机关党组织要结合实际,组织党员全面学习系列重要讲话精神,重点学习理解党要管党、从严治党重要论述等内容,坚持用“好干部五条标准”要求党员,努力用系列讲话精神武装党员头脑。

3.做合格党员,展现良好形象。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员。引导党员严格自我要求,严守“八不底线”(即:做到损党言论不传播,党纪国法不触碰,党内活动不缺席,党费缴纳不拖延,社会公德不违背,歪风邪气不沾染,脱贫攻坚不掉队,群众面前不挨批)。引导党员深化“三亮一创”活动,争当“五个先锋”(即:争当抢抓机遇、用好政策的先锋,争当勇于担当、攻坚拔寨的先锋,争当开拓进取、走出新路的先锋,争当真抓实干、推动落实的先锋,争当严于律己、守住底线的先锋)。

三、主要措施

严格落实“三会一课”等经常性党建工作制度,把“两学一做”学习教育融入党组织经常性活动和党员日常管理教育中,认真落实好以下主要措施。

()围绕专题学习讨论。基层党组织要根据实际情况,指导各党支部按照“一支部一计划”的要求,帮助各党支部制定学习计划,明确学习内容、时间和方式等。从4月份开始,以党支部为单位定期组织党员集中学习,党支部要于6月、8月、10月、12月召开全体党员会议,每次围绕一个专题组织讨论。坚持把集中学习与个人自学结合起来,并督促党员列出个人学习计划,认真抓好自学,积极参加讨论交流。

第一专题,以“严守党章党规, 提高党性觉悟,树立清风正气”为主要内容,重点围绕《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等内容开展学习讨论。推荐学习书目: 《中国共产党党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》《党政领导干部选拔任用工作条例》等。(第一阶段:4月—6月)

第二专题,以“学习习近平总书记系列重要讲话,增强“四个意识”,做政治上的明白人”为主要内容,重点围绕习近平总书记系列重要讲话和视察贵州重要讲话精神开展学习讨论。推荐学习书目: 《党委会的工作方法》《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》《习近平谈治国理政》等(第二阶段:7月—8)

第三专题,以“践行‘四讲四有’、做合格党员”为主要内容,重点学习焦裕禄、孔繁森、杨善洲、文朝荣、余留芬、邓迎香、龙增刚、杨刚等优秀共产党员和身边不同岗位优秀党员的先进事迹,努力做“四讲四有”的新时期合格共产党员。(第三阶段:9月—10)

第四专题,以“立足本职岗位、发挥先锋模范作用”为主要内容,重点围绕部门职能和党员岗位职责,开展发挥党员先锋模范作用,服务州委中心工作、服务部门(单位)业务工作交流讨论,引导机关广大党员干部在推进州委决策部署中走在前、作表率。(第四阶段:11月—12)

各党组织要结合本部门、本单位实际,创新学习教育与讨论交流的形式,可利用微博、微信公众号等新媒体平台,开展学习教育与互动交流。窗口单位和党员外出较多的党组织,可探索移动课堂等方式开展学习教育;按照流入地为主的原则,组织流动党员参加学习教育;对离退休干部职工党员及年老体弱党员,既要体现从严要求,又要考虑实际情况,以适当方式组织他们参加学习教育。结合纪念建党95周年、红军长征胜利80周年,各党组织按照州直机关工委安排,组织好“学党章党规、学系列讲话”书法比赛和知识竞赛。

()创新方式讲好党课。讲党课一般在党支部范围内进行。要始终高举党的旗帜、传播党的声音、讲清党的规矩,弘扬党的基本理论和党纪党规主旋律,教育引导机关党员自觉与党中央、省委、州委保持高度一致。要突出问题导向,始终联系本部门本单位实际,联系党员干部思想、工作、生活和作风实际,主动回应机关党员的思想困惑和亟须解答的社会问题。讲党课方式要灵活多样,易于党员接受,注重运用身边事例、现身说法,强化互动交流、答疑释惑,切实增强党课的穿透力、说服力、吸引力和感染力。

1.开展“两学一做”主题党课巡讲。由既有深厚理论功底,又有丰富实践经验的党建专家、学者、优秀党务工作者组成州直机关“两学一做”主题党课巡讲团,到所属的91个机关党组织开展面上巡讲或分期分批集中党组织负责人进行面上巡讲,帮助机关党员加深对党章党规的认识和对习近平系列重要讲话精神实质的理解,帮助基层党支部书记提高上党课的质量和水平,为州直机关全面开展“两学一做”打下良好基础。有效推动和扎实开展“四进四送”活动

2.开办“支部书记讲堂”。在州直机关“两学一做”巡讲团开展面上巡讲基础上,利用“道德讲堂”、“党建品牌展示厅”、“多彩党课”、“微信公众订阅号”等平台,挂牌成立“支部书记讲堂”,各党支部书记要在所在党支部围绕“两学一做”讲党课,并带头到挂点村(社区)等基层单位党支部讲党课。驻村第一书记和工作队党员队员要主动为派驻村党员讲党课;鼓励和指导基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课。使“支部书记讲堂”常态化,长效化。

3.深化“廉政文化进机关”活动。开展州直机关“廉政文化建设示范点”和“廉政文化教育基地”创建活动,营造机关清风正气的浓厚氛围。

要注意探索讲党课的新形式新方法,运用网络技术和现代通讯、远程教育、黔南机关党建网、《黔南机关党建》季刊组织开展灵活多样的在线党课、“微型党课”。 “七一”前后,各党支部结合开展纪念建党95周年活动,集中安排一次党课。

()召开党支部专题组织生活会。年底前,各党支部以“两学一做”为主题,召开专题组织生活会。会前,要通过个别谈话、集体座谈、发征求意见函、上门走访等形式,向党员群众和服务对象广泛征求意见。

支部班子及成员结合征求到的意见建议,对照职能职责,进行党性分析,深入查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题,深挖问题产生根源,有针对性地提出改进措施。会上,支部班子每名成员要认真开展批评和自我批评,坚持用事实说话,批评要点到具体人具体事。每一名党员要对照“两学一做”要求,汇报个人学习、工作及作用发挥情况,查摆问题、提出下一步打算。在开展批评和自我批评的基础上,组织全体党员对党支部的工作、作风等进行评议。会后,对群众提出的意见建议和专题组织生活会上查摆出的问题,党支部要列出清单,明确整改目标、措施、责任和时限要求,一项一项进行整改。

()开展民主评议党员。年底前,各党支部召开全体党员会议,组织党员开展民主评议。也可与支部专题组织生活会统筹安排进行。对照党员条件,以党员思想表现、工作作风、遵守纪律、履行职责、发挥作用、道德品行等为内容,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。每名党员要实事求是作出自我评价,党员之间要互相进行评议。党员人数较多的党支部,个人自评和党员互评可分党小组进行。自评互评后,发放测评表进行民主测评。结合民主评议,广泛开展谈心谈话,做到支部书记与支部委员重点谈、支委之间相互谈、支委与党员分头谈、年老体弱党员上门谈,帮助党员找出自身存在的问题和不足。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,对每名党员提出评定意见,按照“优秀、合格、不合格” (其中优秀比例掌握在15%左右)确定评议等次,报上级党组织审定后向党员本人反馈。对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。

(五)立足岗位,开展主题活动,激发党员干事创业热情。以活动为抓手,吸引机关党员积极参与“两学一做”学习教育,引导机关党员时时处处铭记党员身份,爱岗敬业,任劳任怨,积极为党工作。

1. 继续开展“品牌创建”活动按照“四有二好”机关党建品牌创建标准和《黔南州机关党建品牌创建管理办法(试行)》的相关要求,深化“十佳党建品牌”评选活动,精准打造一批具有时代特征、黔南特色的党建工作品牌。

2.深入推进“双联双促”活动。按照 “双联系”和“双进双促构和谐” 的要求,扎实推进“双联双促(机关联系基层、干部联系群众,促进同步小康、促进社会和谐)”活动。认真抓好精准扶贫工作,积极参与社区建设和“空壳村”清零三年行动计划,强力推进精准脱贫和精准脱壳的“双脱”工程,坚决打赢扶贫攻坚战。推动党员干部联系群众接地气。

3.继续抓好“志愿服务”活动。按照《黔南州机关党员志愿服务工作管理办法》和“微心愿行动”的相关要求,积极探索志愿服务和“微心愿行动” 从社区延伸到农村、学校、企业全覆盖的新路径,组建20支有个性特色的党员志愿服务队伍。

4.深化全州“三亮一创”活动。认真按照《关于深入开展“三亮一创”活动的实施意见》的要求,深入开展以“亮身份作示范、亮承诺转作风、亮行动树形象,创党建品牌”为主要内容的“三亮一创”活动,不断激发机关党组织活力,形成品牌。

()党员领导干部作表率。各部门、各单位党员领导干部,要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层,严格执行双重组织生活会制度,以普通党员身份参加所在支部的组织生活,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议,把“两学一做”学习教育的要求贯彻到学习、工作等各个方面,带动更多党员干部走在前列、干在实处。

四、组织领导

开展“两学一做”学习教育,2016年州直机关党建工作的一项重要内容,各党组织要高度重视,统筹安排,精心组织,狠抓落实,务求实效。

一要层层落实责任。部门党委(党组)要按照州委的要求,制定具体实施方案,及时对“两学一做”学习教育作出部署安排,加强对机关党组织开展学习教育的督促指导。机关党委、党总支、党支部也要结合实际,制定具体的实施方案。州直机关工委根据工作需要,成立州直机关“两学一做”学习教育指导小组,负责州直机关“两学一做”学习教育组织实施、督查指导和沟通协调等工作,相关部门予以配合。州直各机关党组织要把开展“两学一做”学习教育,作为今年首要政治任务来抓,成立相应组织机构抓实学习教育。党组织书记要承担起主体责任,认真抓好学习教育。机关党委、党总支要对所辖党支部进行全程指导,派人参加党支部各项活动。开展“两学一做”学习教育情况,将作为年度机关党组织书记述职评议的重要内容,并在年度机关党建工作目标管理责任制考核中占一定比重。

二要强化组织保障。切实加强机关党组织建设,严格执行党组织定期换届选举规定,配齐配强机关党组织班子特别是党组织书记,落实机关党建工作经常性制度,确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。扎实开展党员组织关系集中排查,摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况,理顺党员组织关系,努力使每名党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育。按要求组织好基层党组织书记和党务骨干普遍培训,帮助掌握工作方法,明确工作要求,提高履职能力。

三要抓好督促检查。机关党委、党总支按阶段对所辖党支部开展“两学一做”学习教育情况进行督查。党支部每月对党员学习教育情况进行一次检查,并由支部书记进行点评。机关工委将通过定期督查、随机抽查等方式,对“两学一做”学习教育情况进行督促检查,及时发现和解决存在的问题,确保学习教育扎实开展、取得实效。

四要注重舆论引导。充分运用黔南日报、黔南电视台等媒体和部门(单位)内部网站()等信息平台,宣传中央和省委、州委关于开展“两学一做”学习教育的部署要求,宣传学习教育的进展和成效,宣传学习教育中的先进典型,营造良好氛围。

各机关党委、党总支和直属党支部开展“两学一做”学习教育的进展情况,6月、8月、10月、12月当月的15日前报送州直机关工委“两学一做”办公室。

 

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