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黔南州州直机关党支部工作细则(试行)
来源:  作者:  编辑:党委办公室  日期:2016-08-18  点击率:1485  [我要打印]  [关闭]
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引题:

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第一章总 

第一条 为贯彻落实全面从严治党要求,进一步加强和改进新形势下机关党支部建设,实现机关党支部工作制度化、规范化,把全面从严治党落实到每一个支部。根据《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》相关规定,结合州直机关实际,制定本细则。

第二条 机关党支部是党在机关全部工作和战斗力的基础,加强机关党支部建设,对于正确贯彻党的路线、方针、政策,提高机关党员干部队伍综合素质,加快推进黔南全面发展,具有重要的意义。

第三条 机关党支部建设要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,牢牢把握全面从严治党这一主线,按照“组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐备、作用突出”要求,扎实推进机关党支部规范化建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,促进本科室、本单位各项工作任务的完成。

第四条 机关党支部要坚持民主集中制原则。凡属于重要事项都要由支部委员会或党员大会集体讨论,作出决定。机关党支部负责人应当带头发扬民主,自觉接受监督。

 

第二章机关党支部的设置

第五条 机关党支部原则上应建在科室。正式党员3人以上不足50人的科室(单位),可单独成立党支部,也可与工作性质相近的科室建立联合党支部。正式党员不足3人的,可与工作性质相近的科室建立联合党支部。党员人数较多的党支部应从有利于党员开展党内活动的实际出发,合理设置党小组。

第六条 正式党员7人以上的党支部,设立支部委员会。支部委员会一般由35人组成,一般设书记、副书记和组织、宣传、纪检等委员。党员不足7人的党支部,不设支部委员会,设书记1人,必要时增设副书记1人。

第七条 支部委员会由党员大会差额选举产生;党支部书记、副书记由支部委员会(不设支部委员会的由党员大会)选举产生。选举前,支部委员候选人和支部书记、副书记拟任人选应征得上级党组织同意,选举后报上级党组织批准。党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记,每届任期2年或者3年。任期内,委员出现空额时,应召开党员大会补选。党支部应当按期换届,因特殊情况需延期或提前进行换届,应报上级党组织批准。

党支部书记、副书记在任期内调动,应征求上级党组织意见,上级党组织认为有必要时,可选派党支部书记和副书记。

第八条  党支部书记应具备的基本条件是:党性强、品行好、作风正,有一定的马克思主义理论水平和党务工作知识,熟悉本部门业务,善于做思想政治工作,工作能力较强,群众信任度较高,具有敬业、奉献和创新精神。机关党支部书记一般由科室或基层单位的党员行政主要负责人担任。

第九条  各级机关党组织要按照要求,选优配强党支部书记,切实加强党支部书记队伍建设。党支部书记特别是新任党支部书记应自觉加强政治理论学习,积极参加上级党组织培训,全面提高政治素质和党务工作能力。

第三章党支部和党支部书记的基本职责

第十条  党支部的基本职责:

(一)宣传和执行党的路线、方针、政策,宣传和执行上级党组织和本支部的决议,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,团结、带领党内外的干部、群众,努力完成本科室、本单位所担负的任务。

(二)组织党员深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,学习党章党规,学习党的路线、方针、政策和决议,学习党的基本知识,学习经济、政治、文化、科技等方面知识。

(三)对党员进行教育、管理和服务,严格党的组织生活,积极开展批评与自我批评,提高党员素质,增强党性观念,督促党员履行义务,保障党员权利不受侵犯。

(四)对党员进行监督,督促党员干部和其他工作人员严格遵守党纪国法,加强党风廉政建设,严格执行党的纪律,自觉抵制不正之风,坚决同各种违法犯罪行为作斗争。

(五)做好本科室、本单位工作人员的思想政治工作,了解和反映群众意见,维护群众正当权益,关心群众生活,帮助群众解决实际困难,推进机关精神文明建设与和谐机关建设。

(六)认真制订和实施发展党员工作计划,对要求入党的积极分子进行教育、培养和考察,坚持标准,保证质量,做好经常性的发展党员工作。按时收缴党费、接转党员组织关系、民主评议党员,决定对党员的奖励和处分,妥善处置不合格党员。

(七)完成上级党组织交办的其他任务。

第十一条  党支部书记基本职责:

(一)主持召开支委会和支部党员大会;紧密结合本科室、本单位实际,认真贯彻党的路线、方针、政策和上级的决议、指示;安排党支部日常工作,提交支委会和支部党员大会讨论决定党支部重要事项。

(二)建立健全党支部各项工作制度和党支部工作台账,检查督促党支部工作计划、决议的贯彻实施。总结支部工作,代表支委会按时向支部党员大会和上级党组织报告工作。

(三)贯彻全面从严治党要求,督促所在党支部党员干部严格执行政治纪律、政治规矩和组织纪律,发现问题及时纠正和处理;从严管理党支部党员干部,及时调查、处理违纪违规行为并上报党组织;组织开好党支部组织生活会,抓好批评意见和查摆问题的整改落实;抓好所在党支部换届选举,做好发展党员的审查把关工作。

(四)认真做好思想政治工作,经常了解、及时掌握党员和群众的思想、工作和学习情况。

(五)抓好支委会的自身建设,按时召开支委民主生活会,充分发挥支委会的集体领导和每个委员的作用。

(六)履行“一岗双责”,推进部门(单位)业务工作和党建工作相互促进,调动各方面的积极性,保证完成本部门本单位业务工作。

副书记协助书记开展工作;书记不在时,代行书记的职责。设立支部委员会的,要明确支委会职责及支部委员工作职责。

 

第四章  党支部的基本工作制度

第十二条 “三会一课”制度。定期召开支部党员大会、支委会、党小组会,上好党课。原则上,不设党小组的支部党员大会每月召开一次,设党小组的支部党员大会每季度召开一次。支委会一般每月召开一次,也可根据实际需要随时召开。党小组会每月召开一次。党支部每季度至少组织一次党课(含参加上级党组织统一安排的党课),党课教育要结合党员思想实际,注重效果,可吸收入党积极分子参加。党员领导干部要带头上党课。

第十三条 组织生活会制度。党支部组织生活会每半年召开一次,也可根据情况随时召开。党支部每一名党员都要主动汇报思想和履行党员义务情况,认真开展批评与自我批评,自觉接受党组织和其他党员监督。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部组织生活会。

第十四条 民主评议党员制度。党支部在每年年终结合年度考核和本单位工作总结,开展民主评议党员工作。按照党员标准,通过学习教育、自我评价、民主评议、组织考察、表彰和处理等步骤,对党员作出评价。推荐优秀党员,研究处置不合格党员和处理违纪党员。

第十五条 述职评议考核和报告工作制度。每年年底,党支部书记要向上级党组织作会议(或书面)述职。汇报履行党支部书记职责、开展支部工作情况,查找存在问题,深刻分析原因,提出改进措施,接受上级党组织评议考核。党支部要定期向支部党员大会报告工作,接受党员监督。党小组长要定期向支部报告工作,重要问题应及时请示报告。

第十六条 联系服务群众制度。贯彻中央《关于加强基层服务型党组织建设的意见》,结合实际创建品牌化服务载体,推动党支部和党员直接联系服务群众。深化“三亮一创”、 “双联双促” 和“志愿服务”活动,推动机关党支部与社区(农村)党组织结对共建,扎实开展精准扶贫工作。

第十七条 谈话提醒制度。党支部书记每半年至少与每位党员谈话一次,对党员在遵守政治纪律、政治规矩、组织纪律,以及廉洁自律和道德品行等方面的苗头性问题,要及时谈话提醒。

第十八条 创先争优制度。开展争创先进党支部、争当优秀共产党员和优秀党务工作者活动。每年进行一次全面总结评比,推荐先进集体和个人,参加上级党组织开展的评比表彰活动。

第十九条 党内监督制度。党支部要结合组织生活会、民主评议党员和工作总结,检查党风和廉政建设情况。对包括领导干部在内的每位党员进行监督。对党员违纪情况及时向上级党组织报告,并协助调查核实。

第二十条 党员组织关系定期排查制度。严格党员组织关系管理,做好党员组织关系接转工作,每年要进行一次党员组织关系排查。

第二十一条 党支部台账管理制度。建立健全党支部工作台账,规范党员档案材料管理,确保每名机关党员都纳入机关党的一个基层组织的管理之中。上级党组织要对党支部台账定期抽查调阅,并作为对党支部工作考核的重要依据。

1.党支部组织生活台账:使用州直机关工委统一印发的《党支部工作记录本》,认真记录每月党支部“三会一课”等组织生活情况,每次会议或活动要填写会议名称、时间、地点、参加入员、缺席人员、主持人、记录入、会议内容等情况,真实反映党员活动的方式、次数和特点。全年党支部活动不少于12次,党员领导干部参加所在支部组织生活不少于6次。

2.党员信息台账:包括党员个人基本情况及参加教育培训、奖惩等方面资料;发展党员有关资料,预备党员转正后,对相关资料应按要求及时进行整理并转交人事部门归档;党员组织关系排查情况资料。

3.党员联系服务群众台账:记录党支部和党员联系服务群众活动方面有关情况,包括工作方案、工作措施、活动效果等。

4.党费收缴台账:记录每个月支部每名党员交纳党费时间、金额情况。
   
5.党支部综合资料台账:上级党组织下发的文件、党支部上报和下发的文件(含请示、报告、通知等);党支部工作计划、总结、向上级党组织党员大会所作的报告,党支部换届选举等方面重要资料;党支部开展学习教育的各种材料和书籍。

 

第五章  党员的教育、管理、服务和发展

第二十二条 抓好党员教育。紧紧围绕提高党员思想政治素质和工作能力,紧密结合形势任务的变化以及党员的思想实际,经常开展主题鲜明、生动活泼、有针对性的教育活动。改进教育方式,运用信息网络、电化教育等形式,增强教育实效。认真执行上级党组织的教育培训计划,并对参训党员提出具体要求。党员每年参加党组织安排的教育培训时间一般不少于32学时,其中党支部领导班子成员一般不少于56学时。 

第二十三条 严格党员日常管理。党员因工作单位发生变化或外出学习、工作时间超过6个月的,应转移党的正式组织关系;党员外出时间在3个月以上,不超过6个月的,转临时组织关系,仍在原支部交纳党费并享有表决权、选举权和被选举权。

第二十四条 及时表彰先进典型,批评教育后进党员。对缺乏坚定信念、不履行党员义务、不符合党员条件、经教育仍无转变的党员,应按照规定程序,劝其退党或宣布除名;对无正当理由,连续6个月不参加党的组织生活,或不交纳党费,或不做党组织所分配工作的党员,按自行脱党予以除名;对违反纪律的党员,应视情节、按规定给予适当处分。上述情况均须经支部党员大会形成决议并报上级党委批准。

第二十五条 加强党内民主和党内监督。认真落实党员对党支部事务的知情权、参与权、选举权和监督权,保障党员主体地位和民主权利,党支部讨论决定重要事项前,应充分听取党员的意见。党支部监督检查党员参加组织生活、履行党员义务和发挥模范作用的情况,定期分析党员队伍的思想状况,及时听取党员的思想汇报,主动征求党内外群众和上级党组织对党员的意见,督促帮助党员改正自己的缺点和错误。

第二十六条 建立、健全党内激励关怀帮扶机制,关心党员思想、学习、工作和生活,了解党员需求,及时反映涉及党员切身利益的重要情况,帮助党员解决实际困难。定期慰问帮扶困难党员。

第二十七条 严格执行《中国共产党发展党员工作细则》,按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,认真做好发展党员工作。做到严格标准,突出政治上的先进性、素质上的全面性、标准上的严肃性,成熟一个发展一个;严格培养,把发展党员工作的着力点放在对入党积极分子的培养教育上,把思想入党作为重中之重贯穿发展党员工作全过程;严格程序,完善党员群众推荐、群团组织推优、培训、政审、公示、票决等制度,对发展党员每个环节严格把关。

第六章  党支部与机关党委(总支)的关系

第二十八条 机关党支部必须服从本部门机关党委(总支)的领导,定期向机关党委(总支)请示、报告工作,完成机关党委(总支)交办的各项任务,主动接受机关党委(总支)评议考核。

第二十九条 机关党委(总支)要切实加强对党支部工作的领导,认真制订党支部建设的总体规划,支持党支部行使对党员教育、管理、监督的职能。制订党支部工作考核标准,对党支部承担的工作任务合理量化,定期开展督促检查,结合机关党建工作述职评议考核,对所属党支部作出评价,总结推广党支部工作的典型经验。

第三十条 机关党委(总支)要为党支部开展工作创造必要的条件,机关党委(总支)委员要带头执行所在党支部的决议、决定,主动参加党支部组织的活动,自觉接受党支部的监督,发挥表率作用。

 

第七章      

第三十一条 本细则适用于党的关系归属州直机关工委管理的州(中央、省驻黔南单位)直部门、单位的党支部。

第三十二条 本细则由州直机关工委组织科负责解释。

第三十三条 本细则自下发之日起实施。

 

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编辑:党委办公室
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